理由：餐饮行业利润微薄，让吃饭与奢侈品消费承担相同费率有失公允

　　辛苦赚20万，手续费就得“刷”1万

　　包括河南在内的全国27省市的烹饪、餐饮、饭店协会近日联名发布一封公开信，上书央行要求减少或是终止对餐饮、饭店行业刷卡收取的高额手续费。

　　这些行业协会认为，吃饭和买奢侈品刷卡都要收取2%的手续费，这让利润率并不丰厚的餐饮企业不堪重负。而且，刷卡费率制定一直没有听证，让吃饭刷卡费率等同奢侈品消费，实在有失公允。

　　河南商报记者陈薇殷婷婷

　　缘起

　　27省市餐饮协会上书央行

　　请求减免刷卡手续费

　　这封公开信称，餐饮行业刷卡手续费为2%，而对其他零售业仅为0.5%至1%。但餐饮与饭店行业并不是高利润的行业，尤其是餐饮业有史以来就是微利企业。再加上近年来随着原材料价格、人力成本、能源价格及房租的上涨，餐饮企业的盈利能力更是持续下降。

　　据中国烹饪协会调查，2009年度全国餐饮百强企业的平均利润率为10.43%，比2008年度约低3个百分点。2010年，餐饮业原材料价格一路飙升，企业利润下滑更为明显。与此同时，最近几年餐饮刷卡消费以10%以上的速度递增，导致一些餐饮企业不堪重负。

　　这已经不是餐饮行业第一次联名上书央行，在今年1月份，全国13个省市的烹饪、餐饮、饭店协会就曾上书央行提过此事，但至今未得到央行的正式回复。

　　案例

　　缴刷卡手续费

　　相当于养个不投资的大股东

　　在得知全国27个省市烹饪、餐饮等协会再次联名上书，郑州的刘先生希望这场席卷全国的“上书”可以让央行有所松动。

　　去年，刘先生在郑州北区开了一家饭店，刚开业不久，就有好几家银行业务人员来劝说他安装一个POS机。

　　“当时我也打算装一个，因为现在刷卡消费的客人挺多的。”不过向这些业务员一问才知，如果客人通过POS机结账，要扣掉2%的手续费。这让他感觉非常不划算，尽管经常听到有客人抱怨不能刷卡，但他还是坚持没装。

　　餐饮业2%的刷卡费率与珠宝业、夜总会等行业相同，是大型批发商场1%费率的2倍，是大型超市0.5%的4倍。

　　他算了一笔账，他的饭店一年利润大约二十万元，现在刷卡消费的客人已经占到了四分之一甚至三分之一，按照2%收取手续费，一年他上缴的刷卡手续费，相当于损失掉5%的利润。

　　观点

　　吃饭与奢侈品消费

　　同费率有失公允

　　记者从有关部门了解到，目前郑州市餐饮业刷卡的平均手续费为2%，相对于其他行业而言，已处于遥遥领先的地位，与美容店、夜总会、俱乐部、珠宝等奢侈消费行业相同。

　　不过，河南省餐饮协会常务副秘书长张海林认为，餐饮一直以来都是劳动密集型行业而并不是暴利行业，餐饮行业是完全竞争行业。

　　他说目前郑州市餐饮行业利润率平均在10%左右，税率为5%，刷卡消费如果再收取2%的手续费，对餐饮企业来说生存压力巨大。现在零售、超市等其他商业服务，POS机刷卡手续费率已经降到了0.5％~1％，而餐饮业刷卡手续费率大约在7年前便确定为2%，至今依然沿用，显然已经不符合实际形势的发展。

　　他认为刷卡消费确实很方便，还能避免假钞风险，商家和消费者一样欢迎这种新型的消费模式。不过如果从餐饮企业的角度来说，2%的手续费率又让企业很“肉痛”，造成了目前众多餐饮企业不装POS机难，装了更难的局面。

　　“刷卡当然是件方便又科学的事情。”他说，这次27个省市餐饮、烹饪行业协会联名上书央行，其实就是想形成发卡行、饭店和消费者“三赢”的理想局面。

　　声音

　　刷卡费率制定没有听证

　　利益分配上银行占利太多

　　这封公开信认为，将餐饮划入最高档征收刷卡收费标准不仅有失公允，而且其费率的确定也未进行过认真的调研、听证和得到物价主管部门的批准，收费标准缺乏让人信服的依据，实际上是行政干涉和行业垄断的产物。

　　因此，27个省市餐饮行业协会在公开信中呼吁：“请贵行能够听取意见、直面此事，采取积极措施，尽快取消餐饮、饭店行业银行卡2%的刷卡手续费，或以其他形式将此手续费返还给餐饮、饭店企业。刷卡消费，必须是建立在餐饮与饭店行业的合法利益不受到侵害的前提下，这是全国餐饮与饭店行业的一致态度。”

　　张海林认为，除了听证之外，这项收费也有很多地方值得商榷。在刷卡提取费用的分配上，银行提取了70%的费用。他认为银行方面费用实在太高，特别是在POS机、客户银行卡以及转入商户账户三者都是同一家银行的情况下，餐饮企业仍要承担持卡人的2%刷卡费用就有点儿太多了。

　　不过，银行业人士认为，银行为在客户刷卡消费中，也提供了网络系统对接等支持，并不是没有成本的，因此即使是本行卡刷本行POS机的情况下，完全不收费也是不现实的。

　　建议

　　刷卡费率的制定

　　可以适当灵活一些

　　早在2004年就因为刷卡费率问题，在全国多个省市发生过“罢刷”事件。

　　2004年部分深圳商家不满意刷卡手续费收费标准曾与相关部门就手续费问题谈判，由于谈判未果，当年6月1日，不少商家均以POS机在维修等理由拒绝客户使用银行卡，当时此事曾引起广泛关注。最后在各地政府的干预下，刷卡手续费大多都有所调整。

　　神仙打架，百姓遭殃。张海林说，尽管这次上书行业协会是代表的餐饮企业的经营者，但他希望能通过这个途径，可以让金融机构、餐饮企业在刷卡的问题上，在争取各自利益的同时都作出相应的调整，毕竟如果出现“罢刷”事件对消费者来说也是一种伤害。

　　而业内人士认为，刷卡费率其实是涉及金融机构、商户和消费者的三方博弈，其实费率的制定可以适当灵活一些。

　　他山之石

　　在韩国

　　刷卡消费双方都可减免税收

　　刷卡费率的制定，其他国家的做法或许值得借鉴，比如韩国就对涉及的个人和商户都进行税收优惠补贴。对个人持卡者，该国将个人信用卡消费额的20%，从个人应纳税收入中扣除。例如，一个人本年度应纳税收入是1万元，但是他用信用卡消费了2000元，他的应纳税收入就将扣除400元，成为9600元，虽然支付了刷卡手续费，但同时可以少缴纳一些个人所得税。

　　对公司持卡者，也不乏税收优惠。任何属于公司报销的支出必须用信用卡结账，否则税务局不承认。另外，使用信用卡消费还可获得减免增值税的优惠。

　　另外对允许刷卡消费的商户的税收政策，即将信用卡收费额的2%从商家的应纳税收入中扣除，而现金收入则不享受税收优惠政策。例如，商户的应纳税收入是1万元，其中信用卡收入是5000元，根据优惠税收政策，商户的应纳税收入将扣除100元，成为9900元。

　　这个数字对接受大额刷卡消费的商户来说，是非常有吸引力的，避税额非常可观。